深圳汽修厂高价暗卖废机油

来源：中国汽车动态网作者：时间：2006-08-17 【大中小】

　　深圳特区报连续两天对深圳市废机油回收问题进行报道，引起读者强烈反响。昨天(15日)，一位从事废机油回收的业内人士给本报来电表示：很多汽修厂表面上和正规的回收处理单位签订了回收处理合同，暗地里却以更高价将油卖给“游击队”，希望有关部门加强监管。深圳市固废中心有关人士对此回应：由于执法力量不足，他们目前只能对汽修厂处理废机油的数量进行“备案制”，想完全监管有难度。

　　“正规军”难敌“游击队”

　　阿东（化名）所在的企业是深圳五家获市环保局许可的回收废机油的单位之一，在得到记者“不泄露他身份”的保证后，他向记者介绍了很多废机油回收中的问题。

　　阿东说，现在他们这五家正规单位所收的废机油量只能占整个市场出产量的30％－40％，其他的都被“三轮车”收走了，这其中关键是价钱高低，“游击队”可以住窝棚，骑三轮，根本没有什么成本可言。而作为一个正规公司，成本会高很多，而且还必须纳税，所以他们给汽修厂的收购价会低于“游击队”，一桶少几十元到100元，这样汽修厂当然愿意卖给“游击队”了。阿东说，本来他们公司也有处理废机油的设备，但因为废油量太少，这个设备现在已经不用了，他们收回来的油也是送到惠州、东莞等有资质的厂家进行处理。

　　作为危险废物，废机油的收集、贮存和处理有严格的规范。阿东表示，“游击队”收油肯定会造成二次污染，收集过程中的跑冒滴漏自不待说，像废油中含有的废水，他们都有专门的处理设备，但“游击队”都是直抽直排，经过非法提炼后回流的机油危害就更大，不仅可能损伤汽车，严重的还有可能造成车辆爆炸燃烧。

　　有“正规军”卖单赚钱

　　阿东还向记者透露了废机油回收中另外一个更大的问题，虽然汽修厂将大部分废油给了“游击队”，但他们表面上还是会与这五家单位签订回收处理协议，因为只有这五家单位能给他们出具“危险废物转移六联单”，成为他们进行环保检查和年审的依据。

　　阿东说，实际上，按照有关规定，以前他们到汽修厂去收废油，汽修厂还要付处理费。但随着废机油价格水涨船高，他们也只能随行就市，一桶油的收购价从200多元已经涨到近400元，就算这样仍然挡不住收机油的“游击队”。所以，他们有时候只能默认汽修厂非法卖油行为，采取另一种“互利互惠”的办法，有的汽修厂只要一年交上一两千元，一个月再免费送一两桶机油，他们就给出具“六联单”，这样汽修厂有了“正规”的环保手续，他们也可以赚点钱。阿东说，这等于是在“卖单”。

　　阿东直言，相关部门应该加强监管，他说有一次去一家签订回收协议的汽修厂收油时，发现“游击队”也在收，双方于是发生冲突，他们向环保部门报告，希望他们过来查处，却被告知“没有人手”。阿东说，作为一个企业，根本不可能对汽修厂进行监管，也不可能因为几千元去法院起诉汽修厂，再说了，要找到汽修厂非法卖油的证据也不容易。

　　人手紧执法难

　　对于阿东的这些说法，深圳市固体废物处理中心的一位科长回应说，因为执法力量不足，他们很难对所有的汽修厂进行监管。该科长说，深圳市登记注册的汽修厂有2000多家，而他们只有9个执法人员，而且还要承担很多其他工作，要想做到完全监管“是不可能的”。

　　该科长说，“转移六联单”只能证明这个汽修厂通过合法手段处理了多少危险废物。比如说，联单上填写10桶废机油，只能证明这10桶是正规处理的，但他们有多少经过不合法渠道流走了，从联单上并不能反映出来。目前他们采取的是“备案制”，就是他们报多少就是多少。

　　该科长说，他们在环保执法中经常会遭遇阻挠，取证很难。她表示，今年以来他们查处过不少违法卖油的汽修厂，但具体多少家她也“记不清楚”。

　　点评

　　人手少执法难不是理由

　　一般人可能对“危险废物转移六联单”并不熟悉，记者翻查了《深圳市危险废物转移管理办法》，“六联单”制是这个办法对危险废物的“管理制度”。办法第十三条规定“危险废物移出者每转移一车、船（次）同类危险废物，应填写一份联单；每车、船（次）中有多类危险废物时，每一类别危险废物应填写一份联单。”这个联单是危险废物得到正确处置的唯一证据。但是，就如阿东所言，这个法规规定的“管理制度”已经成为一种“交易工具”，这不禁让人感到担忧。

　　同一部法规还规定，在危险废物转移过程中，违反本办法规定的，市固废中心可令其改正；情节严重的，由市、区环保局依据有关法律法规处罚。但究竟有多少单位受到处罚呢？记者希望固废中心负责人能提供一个有说服力的数据，可惜只得到“人手少，执法难”的回应。诚如所言，9个人确实难管2000家汽修厂，但是“人手少执法难”显然不能成为不作为的理由。

　　前日本报头版头条刊登了宝安区政府重典治污的报道，15家超标排污违法企业收到《限期治理决定书》，文章写道：“这充分显示了信心和决心。”2000家管不过来，200家呢？20家呢？笔者建议有关部门学一下宝安区政府，抓抓典型，严加整治，公开曝光，惩一戒百，把法规落到实处。

汽车类型：
汽车价格：
汽车排量：

深圳汽修厂高价暗卖废机油

来源：中国汽车动态网 作者： 时间：2006-08-17 【大 中 小】

来源：中国汽车动态网作者：时间：2006-08-17 【大中小】