发展“集群”应尊重市场规律

来源：中国汽车动态网作者：刘榴时间：2008-01-29 【大中小】

    从国外的发展经验来看，一个国家的产业集群从萌生到发展是有其历史规律的。工业化进程发展到一定阶段后，都会以某种形态集聚形成产业集群。19世纪后期，随着印刷产业的持续发展，不仅在英国的曼彻斯特、兰开夏等地出现了多个不同的产业集群，在德国的奥芬堡与海德堡也已形成了较大的印刷机械产业集群。在20世纪90年代中期，美国的380个产业集群就实现了全美接近60％的产出。今天，在美国的绝大多数州，都会有一个或多个某类产业集群。美国在上个世纪的早期就已经在底特律形成了汽车产业集群。

    产业集群有其独特优势，是产业与区域的有机结合。企业集聚而产生的规模经济和范围经济可以使成本达到最大程度的节约。在集群内，企业可以集中地大批量采购、大批量销售，可以对人才进行集中培训，还可以打出集体广告和区域品牌，这也将促进整个区域内的服务能力、基础设施、信息交换、交通运输、信用等级等竞争力的提高。同时，产业集群也给政府的管理带来便利。另外，产业集群使专业化分工关系更加深化、细化，原有的大而全、小而全的企业构架模式与内部配套关系被打破，每家供应商可以同时向多家主机厂供货，扩大生产规模以降低成本，引入竞争机制的结果会在保证质量的前提下降低主机厂的采购成本。对于这些企业来说，这种形态的生存模式可以更好地规避市场风险，同时克服每家企业单一供需来源模式带来的限制，更广泛的市场信息来源则意味着只要你有足够的能力就能抓住更多机会。

    在我国，产业集群的形成和发展过程在很大程度上受地方政府的引导和支持，产业集群在促进该地区的经济发展方面也起到了相当重要的作用。但是，受限于行政区域的地域划分限制，我国产业集群产生了一些问题，某些当地政府急于取得政绩，为了尽快打造出当地的知名产品品牌，采用施加行政干预的扶持措施，以期能够取得良好效果，而这些措施却往往违背了产业集群形成和发展的内在规律。从某种意义上来说，政府的扶持政策限制了企业追随市场的发展脚步，企业丧失了驰骋的“野性”，变得更像家养的“宠物”，企业没有能力依靠自身的力量应对来自市场的风险，没有足够的竞争能力，甚至没有抓住机遇的能力。

    一个国家的产业竞争力集中表现在这个国家内以集聚形态出现的产业上，中国要成为汽车强国，产业集群作为汽车未来主要模式是必然趋势。当然，一个成功的产业集群并非能一蹴而就，而是需要十年甚至更长时间才能发展完善，表现出坚实稳固的竞争优势。对于发展培育产业集群来说，必须尊重市场经济规律，坚持市场导向为主，并加强政府引导，促进汽车产业的健康发展。

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来源：中国汽车动态网 作者：刘榴 时间：2008-01-29 【大 中 小】

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