为什么目前中国的油价高过美国

来源：21世纪经济报道作者：林伯强时间：2008-10-29 【大中小】

　　据测算，目前中国内地国III标准93号汽油每升售价大致在人民币6.25元左右，按目前汇率，相当于每加仑3.46美元。美国能源情报署10月14日公布的数据则显示，10月6日，美国加油站的汽油价格仅为每加仑3.15美元。有人很气愤，国内油价比美国还高，无论如何是不正常的。所以，提出政府即使不打算放开市场，也没理由现在不降价。这至少代表了目前许多老百姓希望成品油价格下调的呼声。

　　国际油价在短短2个月中跌去55％。国外的成品油价格出现翻天覆地的变化，而国内成品油的价格不变，国内汽油价格当然会高过美国。目前中国成品油由政府定价，这使得国内成品油价格调整滞后成为一件没有办法的事情。

　　每当国际油价波动很大，我们就可以观察到，油价上涨时，政府调价总是会跟不到位；而当油价下行，国内油价一般又不能马上下跌，这就是政府定价的滞后性。美国油价是市场定价，随行就市，当国际原油价格往上走的时候，美国的成品油价格肯定比中国的要高，反之亦然。这不完全是中国想比美国高或低的问题，而是个定价机制的问题。美国肯定也存在一些能源的政府干预和补贴，但其能源价格基本上跟市场走，反应灵敏。

　　即使政府想国际油价接轨，政府定价就一定滞后。因为调价有一个过程，有观望期、判断期和决定审批期，因此对市场反应就显得不是很敏感。进一步说，政府还不一定就想油价国际接轨。定价本身就是一个复杂的调价的过程，就是看市场，再综合宏观经济的各方面因素来制定想调的价格，还加上一个实现的过程。比如说，通货膨胀高，政府就不调价了，或者只调一点点；这是宏观的需要，当然其中也可能出现决策失误。

　　公众一般的看法是，国内成品油价格跟国际接轨时，是跟涨不跟跌，尤其是跟涨的速度比较快。比如说今年6月份，国际原油价格大幅度地走高，6月20日发改委就开始对国内成品油提价了，大家的感觉是，提价的速度跟得很快，没有滞后的问题。

　　这种说法不对。当时的提价也是拖了很长时间，从2007年11月1日成品油调价，到2008年6月20日再次调价，那次国际原油价格往上走的时间要比这次往下走的时间要长得多，这是没有疑问的。而且那时候经济形势没有现在这么混乱，当时原油价格基本上是一路往上走，趋势非常明显，而现在是一种“过山车”的态势。国际金融危机对油价的走势究竟会是什么样的影响，谁也说不清，那些所谓的能说清的人，一定是迷惑别人。大家之所以认为国内成品油价格跟涨不跟跌，这和公众的心理有关系，对涨价特别敏感，对下调又十分迫切，便宜总是省钱，这是可以理解。
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