汽车零部件再制造取得初步进展

来源：中国汽车报作者：杨丽娟时间：2008-09-22 【大中小】

发改委、中汽协确定今明两年六项工作

　　9月2日，国家发改委资源节约和环境保护司在湖北襄樊召开了汽车零部件再制造工作座谈会。会上，首批14家试点企业就半年来的工作进行了总结。

　　据了解，此次会议是为配合《循环经济促进法》的颁布实施，推动汽车零部件再制造产业健康发展而召开的。此次会议上，原机械工业部部长何光远、国家发改委环资司副司长何炳光、中国汽车工业协会副秘书长熊传林，中国工程院院士、装备再制造技术国防科技重点实验室主任徐滨士等，就首批“汽车零部件再制造试点企业”运行半年来的工作进行评价，指出了存在的问题并提出一些建议。

　　汽车零部件再制造工作座谈会近日在湖北襄樊召开

　　■ 试点企业再制造工作取得进展

　　在这次座谈会上，奇瑞、玉柴、潍柴、济南复强等14家试点企业都对自己的工作进行了总结，普遍反映取得了一定进展。

　　据介绍，济南复强动力有限公司近年来努力做到全方位开展汽车零部件再制造工作，在组织结构、技术创新模式、配套项目管理、宣传推广、售后服务等诸多方面取得了进展。该公司董事长邢忠表示，他们的目标是到2010年实现再制造发动机5万台。

    东风公司党委常委、东风汽车股份有限公司总经理朱福寿在会议上透露，东风公司将投资２亿元，用３年时间新建一个占地３００亩的汽车零部件再制造试点基地，以推动汽车零部件再制造事业的发展。试点基地建成后，预计每年可回收和处理废旧车辆５万辆，废旧材料１０万吨，再制造１０万套零部件，有效促进公司节能减排和循环经济发展。

    此外，中国汽车工业协会申报的“汽车零部件再制造技术培训”项目，作为第三批现代制造领域（“653工程”）继续教育工程，已通过国家人力资源和社会保障部的审核批准，并在其网站上向社会公开发布。

    ■ 进一步发展要过“三重门”

    据中国汽车工业协会专家委员会常务副主任晏一平介绍，试点企业确立半年来，观念障碍、政策限制、技术水平不高，仍是制约我国汽车零部件再制造的三大问题。“尽管各家企业面临的具体问题不尽相同，但从总体上看，问题依然集中在这三个方面。”晏一平对记者说。

    与会企业普遍反映，不少消费者对再制造零部件认识不到位，对“报废”的汽车零部件还能再制造不理解，认为再制造产品不如新品，不愿意使用再制造产品。还有的消费者认为，自己开高档车，如果更换一条再制造的轮胎，会没面子。

    “当务之急是加强对再制造产品的宣传。”原机械工业部部长何光远表示，除企业做好宣传工作外，政府也要利用各种机会进行宣传，让公众认识再制造产品，明白使用再制造产品的好处。

    试点企业还反映汽车零部件再制造的旧件来源受到限制。晏一平表示，这个问题可能源于国务院2001年6月第307号令《报废汽车回收管理办法》。该办法第十四条规定，“报废汽车回收企业必须拆解回收报废汽车。其中，回收的报废营运客车，应当在公安机关的监督下解体。拆解的‘五大总成’应当作为废金属，交售给钢铁企业作为冶炼原料；拆解的其他零配件能够继续使用的，可以出售，但必须标明‘报废汽车回用件’。”
“目前商务部正在向企业和其他相关部门征求意见，希望能够从政策层面为汽车零部件再制造铺平道路。”晏一平说。

    记者在采访中听到企业说得最多的话是：在摸索中进步。再制造有别于新品，其产品工艺方法、技术装备、旧件回收与管理、生产组织等无成熟经验可以参考，需在实践中摸索、完善。再制造技术先进的国家，在材料选择、结构功能、制造过程、储运方式、产品使用、废品处理等方面，充分考虑到再利用的循环过程，在产品的设计、生产、消费和回收等方面均有严格控制。而我国这方面起步较晚，技术尚不成熟。据了解，这14家试点企业回收的零部件集中在发动机上，涉足其他四大总成的还比较少。

    ■ 中国绿色再制造产业进入新阶段

    徐滨士认为，我国已经进入到以国家为重点推动再制造产业发展的新阶段。

    “在此次会议上，国家发改委环资司和中国汽车工业协会共同提出了今明两年的工作计划，概括起来可以分为六个方面。”晏一平给记者披露，首先是成立中国汽车工业协会汽车零部件再制造分会。在此次会议上，该分会的筹备会已经顺利举行，下一步，中国汽车工业协会将报请民政部批准。其二是编制汽车零部件再制造产业发展规划。“不能盲目发展，不能一哄而上然后再整顿。”熊传林在讲话中点出了制定规划的必要性。据了解，该规划将于今年年底前后启动。其三是加强再制造技术的研发。其四是研究制定一些政府支持鼓励再制造产业发展的政策。此前，国家相关部门已经推出一些鼓励政策，比如《汽车零部件再制造试点企业管理办法》。据了解，相关政策会陆续出台。《汽车零部件再制造产品标识管理办法》已经发放了征求意见稿，预计今年年内将会推出。其五是举办再制造产业论坛及产品展示活动。据透露，国家发改委将于年内举办再制造论坛，宣传再制造产业的意义。六是将围绕对汽车零部件再制造工作的监督检查，开展试点工作。

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来源：中国汽车报 作者：杨丽娟 时间：2008-09-22 【大 中 小】

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