德法就二氧化碳减排达成协议

来源：中国汽车报 作者：张墨 时间：2008-06-26 【大 中 小】

　　第九届德法部长联席会议于当地时间6月９日，在德国东南部城市施特劳宾举行。两国就汽车二氧化碳排放标准达成一致，同意在2012年前将汽车二氧化碳排放量上限设定为每车每公里120~130克。
     
　　德国总理默克尔、法国总统萨科齐及两国外长等内阁成员出席了本次会议。会后两国就汽车二氧化碳排放标准发表联合声明，表示拟在2012年前将汽车二氧化碳排放量上限设定为每车每公里120~130克，到2020年之前将上限降为每车每公里95~110克。该计划符合欧盟拟定从2012年起将汽车二氧化碳排放量上限定为每车每公里130克的提议。
     
　　据德国媒体报道，法德两国虽已就上述问题在原则上达成协议，但声明并未对减排措施作出明确规划。德国总理默克尔称，两国在汽车二氧化碳排放标准上达成一致是“重要突破”，证明两国“有行动能力”。默克尔称，“气候保护一揽子方案”将是欧盟届时的工作重点，两国在该领域将紧密合作。
     
　　此前，德法两国在汽车二氧化碳排放标准上存在分歧。在欧盟对二氧化碳排放标准确定的过程中，德法两国的争论也从未间断。作为汽车生产大国，德国尤其关注这次立法动向。欧盟委员会原本打算将2012年汽车制造商的强制减排目标设定为每车每公里120克，正是由于遭到德国的强烈反对和汽车业的积极游说，妥协后将目标提高为每车每公里130克。
     
　　在从2005年开始的争论中，直至去年2月，德国、法国和意大利等西欧各大汽车生产国的领导人已经分别致信巴罗佐，要求放宽各自汽车生产企业分担的二氧化碳排放配额，英国也以书面形式表达了类似的关注。
     
　　该标准一出台就遭到汽车制造商的强烈反对，他们认为欧盟把限排温室气体的负担全都压在了汽车制造商身上。 欧洲汽车制造商协会表示，该排放标准仍然太高，将导致汽车工人失业和工厂关门。欧盟委员会的一份评估报告预测，新排放标准将导致新车价格平均上涨近5000美元。汽车业内人士估计，新车平均价格涨幅将高达6500美元。
     
　　欧洲汽车制造商协会警告说，每车每公里130克的尾气排放指标将导致汽车制造成本增加，影响欧盟汽车业的竞争力，进而引发失业。目前，汽车业是欧盟经济的重要支柱之一，对欧盟国内生产总值的贡献率为３％，仅汽车制造业就解决了欧盟国家７％的就业。
     
　　早先还只是欧洲汽车工业协会在欧盟各部门游说，现在，各汽车制造商为了维护自身利益都加入到了游说的队伍中。
     
　　此前，欧盟汽车制造商1998年曾自愿承诺，到2008年将新车平均二氧化碳排放量减至每车每公里140克，时至今日，欧盟境内销售的新车平均二氧化碳排放量仍在每车每公里160克以上，自愿减排目标今年底不可能实现。正因如此，欧盟委员会才考虑采取强制性手段。
     
　　欧盟目前减少汽车尾气排放的主要手段就是让汽车制造业作出自愿减排承诺，同时鼓励民众购买节能型汽车。
     
　　尽管欧盟近些年来通过提高能效等技术手段在减排方面取得了相当大的进步，但汽车数量的增加和偏好大型车的消费趋势使实际效果有限。在今年１月公布的新能源政策提议中，欧盟委员会设定了一个大胆的减排目标，即到2020年将温室气体排放量在1990年的基础上至少削减20％，自然不能让汽车业拖了“后腿”。
     
　　欧盟委员会认为，欧盟汽车工业短期内的确会面临严峻挑战，从长远来看，这将增强欧盟汽车的竞争力，并有助于遏制全球气候变暖。
     
　　除了为汽车业确定强制性减排目标外，新立法草案还提出要采取措施，继续推广节能型汽车。此外，欧盟委员会还打算在近期邀请汽车制造商签署一份行为守则，在今后的汽车广告和市场推广过程中注重培养利于经济可持续发展的消费习惯。