上海私车牌照3月价格回涨

来源：中国汽车报 作者：刘成芳 时间：2008-04-17 【大 中 小】

　　或许是因为头顶“最贵的铁皮”称号，无论何时，上海私车牌照拍卖总能吸引众多眼球。
   
　　3月29日，上海市举办春节后首次私车额度拍卖会。共有63534人参加此次私车额度投标，最低中标价为31300元，平均中标价为32169元。消息传出后，上海私车牌照拍卖再次成为焦点。
   
　　拍卖价符合市民“心理价位”
   
　　1月12日，上海市召开了今年首次机动车牌照拍卖会。该拍卖会写下了一串颇具视觉冲击力的数字：最低拍卖价低至8100元，平均中标价为23370元，比上月下跌近60%。
   
　　此后，上海东昌汽车管理有限公司董事长王健等人在接受本报记者采访时说，1月私车牌照拍卖价格大跌，属于特殊情况。接下来几个月，不会有这样的情况了，而且价格会反弹。
   
　　不出所料，受3月私车额度放量9300张，以及1月最低成交价8100元双重利好消息的推动，不少市民纷纷投身3月牌照竞拍行列。受此影响，3月私车牌照拍卖最低价格为31300元，比上次拍卖抬高23200元。
   
　　在拍卖会举办前，上海经济信息中心汽车产业研究室的市场调研显示，上海市民对私车牌照的心理预期价是3.5万～4万元。从拍卖结果看，3月牌照价格基本符合市民的“心理价位”。而且，这次的最低中标价和平均中标价非常接近，说明市民竞标出价已经相当理性。
   
　　分析人士认为，由于上海市政府对私车额度竞拍方法进行了修改和完善，加上投拍者渐趋理性，今后上海私车牌照拍卖价格应该是“窄幅波动”，不太可能再出现大幅落差。
   
　　私车牌照拍卖政策短期不会淡出
   
　　上海私车牌照去年急涨，均价突破5.5万元，进入2008年则大跌。大起大落，使私车牌照拍卖制度“存废之争”再起。
   
　　3月19日，上海市城市交通管理局副局长五一表示，上海的私车牌照拍卖政策只是过渡性政策，当上海公共交通发展到比较好的时候，这个政策会慢慢淡化，最后淡出。
   
　　虽然五一称，私车牌照拍卖制度最终会取消，但分析人士和普通市民都认为，这项政策在一定时期内还有存在的合理性，近期应该不会取消。此外，私车额度拍卖政策最后淡出是有前提的，即上海要建立完善的公共交通网络，这也需要较长的时间。
   
　　上海从1994年开始实施私车牌照拍卖政策，是全国最早采取这种政策的城市，机动车额度控制被视为上海交通需求管理（TDM）的重要措施之一。虽然各种质疑、批评的声音很多，但不少人还是肯定了该项政策的作用。记者此前到上海出差，当地一位出租车司机就得意地说：“上海道路比北京窄，但没有北京拥堵吧？这是因为我们实施牌照拍卖政策，控制了私家车数量，北京私家车增长太快了。”
   
　　华东政法大学教授沈福军说：“牌照拍卖制度的弊端显而易见，其合法性也受到质疑。从公共交通政策角度出发，它具有一定的合理性。现阶段，上海需要这样的政策，否则上路私车更多，道路更加拥堵。可以说，是否取消该政策，政府处于两难境地。”
   
　　近百亿元车牌费下落“不明”
   
　　多年来，对公众而言，上海私车牌照拍卖收入金额与使用情况一直是个谜。前不久，上海市官员透露，从1994年到2006年底，上海私车车牌拍卖款为94.2亿元。那么，这笔巨款到哪儿去了？
   
　　在不久前结束的上海市“两会”上，上海君悦律师事务所主任刘正东提交了关于私车牌照拍卖款使用情况的书面意见，要求市政府对车牌拍卖收入进行审计，向社会公开去向，以消除人大代表和社会各界的疑虑。到目前为止，上海市政府仍然未公开有关信息，近百亿元车牌费的下落依然“不明”。
   
　　沈福军认为，老百姓有知情权，车牌拍卖收入取之于民，有关部门应该对市民有一个交代，公布其使用情况。今年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》将实施。希望该条例的实施，对“上海牌照费去哪里了”等信息的公开能起到推进作用。