第五届中国汽车产业发展高峰年会暨2007中国汽车及零部件市场分析预测会
  2006年11月4-5日
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当前经济形势分析及2007年宏观调控政策取向
作者: 国家发改委宏观经济研究院副院长 陈 东 琪

  

  今年,实施“十一五规划”第一年,在用科学发展观统揽宏观调控方面迈出了成功的一步,形势喜人。全年GDP总规模将超过20万亿元人民币,预计增长10.5%左右,虽然比前3年略有加速,但仍将控制在10.5%以内;城镇新增就业预计接近1000万人;CPI预计在2%左右;外贸顺差超过去年约400亿美元;企业利润增长较快;产业和产品结构有改善;城乡、区域协调发展势头开始出现;财政收入预计继续增长20%以上,城乡居民收入预计均以两位数速度增长。从总体上看,经济运行在宏观调控的目标区间上限以内,趋向良性发展。

  但是,经济运行和发展中依然存在的一些突出矛盾和问题:投资和顺差仍然处在过快增长之中;经济结构特别是进出口结构调整部分骄慢;社会事业发展仍然比较缓慢;能源、资源需求扩张过快;单位GDP能耗不降反增;环境压力增大;内外失衡矛盾仍很突出。

  明年,宏观调控的主要任务仍然应当是“控投资、减顺差、扩消费”,既要把过快的投资增长速度降下来,控制顺差规模扩大,又要让消费增长稳定在近两年来快速增长的水平上,只有这样才能调整好投资与消费、内需和外需之间的关系。投资控制不能一刀切,应当“内外有别”,要看投资项目所创造的产品主要是为了出口,还是为了国民消费。对促使出口和顺差过度扩张的投资应当紧缩,对增加和改善国民消费的投资应当支持。如果一项投资的确有利于国民消费福利的长期增进和改善,即使短期平衡工作承受一定压力,也是可以容忍的。但是,如果一项投资只是增加了出口,增进了别国国民消费福利,而国内消费者没有得到多少好处,这样的投资越少越好。从国家利益观点看,衡量一国经济发展好坏的唯一标准是这种发展是否有利于国民福利的增进。

  面对当前的经济形势,宏观调控不仅要继续偏紧的措施操作,巩固前期调控已经取得的成果,促使总量经济进一步降温,努力实现总量平衡的目标,而且要在促进技术进步、结构升级、资源节约、环境改善和社会发展上做更多的文章。这是实现经济持续增长和国民福利持续增进的基本途径。


来源: 中国汽车动态网    添加日期: 2006/11/4
  
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